“Noboa es un presidente Millenial que marca agenda a los jóvenes pero en una encuesta mano a mano con Correa, gana el expresidente”

Como autor del libro “Estrategias de comunicación para jóvenes” y por la vastísima experiencia en el campo de la consultoría política, Alfredo Dávalos López entiende perfectamente que estos son tiempos volátiles para los gobiernos de Latinoamérica en general y en Ecuador en particular.
Alfredo Dávalos López, consultor político mexicano. (Cortesía)

Como ex Presidente de la Asociación Latinoamericana de Consultores Políticos y Director académico del Instituto de Comunicación Política, Alfredo Dávalos López entiende los vaivenes de la política como un proceso de cambios continuos. En tal sentido, asume que en – Ecuador en particular y en América Latina en general- quien hoy se presenta como un outsider, mañana es “un político más”.

En esa arena movediza donde se gestiona el poder, visionliberal.com.ar entrevistó al consultor para que describa qué está sucediendo en Ecuador, luego de las protestas impulsadas en contra de la suba de combustibles, el eterno “talón de Aquiles” de la política ecuatoriana. También analiza los vaivenes en la popularidad de Daniel Roy Gilchrist Noboa Azin (es ecuato-estadounidense porque nació en 1987 en Miami, Florida), “el presidente más joven del mundo” que por un lado cae de manera sostenida a causa de la inflación, el desempleo y la inseguridad, pero por otro lado todavía sostiene números “positivos” en el segmento más codiciado por los políticos ecuatorianos: los jóvenes y adultos medios que van desde los 16 a los 45 años, que conforman el 60% del padrón electoral.

Daniel Noboa, Presidente de Ecuador. (AFP)

Esa aparente desconexión de los datos que arrojan las encuestan lo animan a Dávalos López a asegurar que Noboa es hoy el único político que estará seguro en la grilla de presidenciables para las elecciones de 2025. Y cuenta también un dato poco conocido: cuando una encuestadora se animó a preguntar a la gente a quién elegiría como presidente y puso en la papeleta sólo dos opciones, la de Noboa y la de Rafael Correa, el ganador fue el expresidente.

Visión Liberal: Ecuador volvió a mostrar, en las últimas semanas, un clima de mayor descontento, con paros y protestas. ¿Qué sucedió para que el gobierno del presidente Noboa comenzara a ser más cuestionado en la calle?

Alfredo Dávalos López:  La subida de los combustibles y del gas, desde hace más de treinta años, es un elemento que siempre logró detonar estallidos sociales. En el 2022, el ex presidente Lasso (N de R: en mayo de 2023 y luego de que la Asamblea Nacional le iniciara juicio político por corrupción, Lasso decretó lo que se conoce como “muerte cruzada”, es decir disolvió de manera conjunta a los poderes Ejecutivo y Legislativo y llamó a elecciones anticipadas como una manera de frenar el juicio político en su contra. Finalmente Lasso concretó su salida del poder el 23 de noviembre de 2023) tuvo al país parado más de 20 días en buena parte por la crisis política entre él y la Asamblea Nacional, pero con la subida en el precio de los combustibles como telón de fondo.

Esa situación explosiva hizo que Noboa llegara al gobierno con muchas expectativas de cambios favorables. En sus medidas iniciales, Noboa buscó declarar la guerra al crimen organizado – un tema crucial para el país- pero con el paso del tiempo la gestión de Noboa se ha venido complicando. Recordemos que hace un par de meses se vivió en Ecuador un referéndum y una consulta popular donde las preguntas tenían que ver con la seguridad, pero había dos preguntas claves para el gobierno que las terminó perdiendo: el trabajo por horas y el arbitraje internacional.

Semanas antes de ese referéndum, la popularidad del gobierno venía en caída y uno de los primeros impuestos que subió fue el IVA (del 12 al 15%) con el pretexto del combate a la delincuencia. Estos días se ha quitado el subsidio a las gasolinas y eso generó movilizaciones en las principales ciudades de Ecuador.

Este es un gobierno que sigue teniendo una aprobación alta, pero que ha ido en caída en los últimos tiempos. Si hoy fueran las elecciones creo que el Presidente sería muy competitivo, pero todavía faltan seis meses para la campaña presidencial. Con el pasar de los días iremos viendo si las movilizaciones bajan la intensidad o se sostiene la protesta en las calles.

VL: ¿Cuánto cuesta en dólares el litro de gasolina?

ADL: En Ecuador se mide por galón. Hay tres tipos de gasolina: la super (que ha sobrepasado los 4,20/4,30 dólares); la Extra que estaba -antes de la subida- en 2,20 y hoy ya está en 2,70. Y tienes otra gasolina, el Ecopaís, muy parecido en el precio de la Extra.

Como supuestamente la idea del gobierno es que Ecuador esté alineado en los precios del petróleo y los combustibles con los de los mercados internacionales, de esa fluctuación del precio del barril de petróleo dependerá la subida o bajada de la gasolina en Ecuador.

Organizaciones sociales protestan contra la eliminación al subsidio a la gasolina quemando una figura del presidente, el 12 de junio de 2024 en Quito. (EFE)

VL: La suba de los combustibles parece ser el emergente, ¿pero qué otros temas hay detrás de la movilización de la gente?

ADL: Hay algunos descontentos, sobre todo en temas que tienen que ver con la seguridad. Y también tenemos crisis energéticas en los últimos tiempos. Ya con Lasso teníamos cuatro horas en las que se cortaba la luz en muchas ciudades del país. Y ahora con Noboa, tenemos ocho horas de cortes. O sea, el doble. Algunas provincias tienen hasta dos o tres días de cortes, o doce horas continuas sin luz. Eso genera mucho descontento social.

Otro tema que genera malestar es que Ecuador siempre fue considerado un país sin problemas grtaves de narcotráfico. Y hoy se ha convertido en el principal exportador de cocaína en el mundo. Además, está tomado por el narco mexicano, por la mafia albanesa y por la mafia italiana. Eso ha vuelto muy complejo el tema. No se produce cocaína en Ecuador, pero el país es una especie de gran bodega, donde se almacena y exporta a México, EE.UU., y Asia. De ahí sale ese gran descontento en los jóvenes de las barriadas donde el narco y las mafias controlan todo y ejercen una violencia tremenda contra esos jóvenes.

Pero atención, porque acá sucede algo curioso: Noboa sigue teniendo su capital político y un gran respaldo en la juventud. Eso es interesante para analizar. Está teniendo complicaciones en dos sectores sociales muy diferentes. Por un lado en el ámbito académico-intelectual, y por otro lado en los sectores de clase baja, que sufren las consecuencia de tener sus barrios tomados por la delincuencia. Además, hay descontento por la crisis energética, y la falta de empleos. De hecho, hay una migración terrible de ecuatorianos mucho mas grande que en la época que ustedes (por la Argentina) vivieron con el corralito de 2001/2002.

Acabo de regresar de la Cumbre de Comunicación Mundial Política y he hecho escala en El Salvador e iba repleto de ecuatorianos que se bajaron allí y de ahí se van caminando a México. Hay sectores que el gobierno había logrado, hace un par de meses, contener, y hoy han comenzado a salir a las calles: los transportistas, actores sociales, algunos sindicatos, gobiernos estudiantiles, de maestros y por primera vez, ya empieza a saber que hay voces críticas de la academia que se habían mantenido al margen. Con el alza de los combustibles todos terminan detonando de manera negativa, es una constante en Ecuador.

VL: Por el conglomerado de gente que se suma a una postura opositora y por los estudiantes, ¿se puede pensar en una revuelta al estilo Chile en 2019, donde explotó un país que parecía tranquilo?

ADL: Por ahora los que protestan son pequeños grupos estudiantiles de universidades públicas, pero la mayoría de los jóvenes todavía están con Noboa. En Ecuador, en su composición del electorado, las personas de 16 a 45 años representan el 60% de los electores. De 16 a 17 es un voto facultativo donde ya los chicos pueden votar. Ese es su gran capital político: tener el respaldo de los jóvenes.

“Ecuador siempre fue considerado un país sin graves problema de narcotráfico, pero hoy se ha convertido en el principal exportador de cocaína en el mundo”

VL: ¿Por qué el capital político está entre los jóvenes?

ADL:  Recordemos que Noboa ganó las elecciones porque fue percibido por la gente como el outsider. Y lo hizo de manera hábil y sorpresiva. Porque para inicios de 2023 el outsider era Jan Topić. ¿Pero qué pasó? Topic se metió en la pelea política contra Correa y pasó a ser percibido como un político más. Los jóvenes que estaban con Topić se alejaron y migraron hacia Noboa, que así se convirtió en el outsider, en el nuevo, en el respetuoso y el tolerante y forjó su imagen de presidente Milennial, el presidente más joven de todo el mundo. Noboa es amante del Tik Tok, y su esposa (Lavinia Valbonesi) es una influencer y uno de los videos más impactantes de la campaña lo hizo ella, que dominó en el tema redes. Ha entendido claramente los distintos códigos, lenguajes, las formas, los medios para conectar con los jóvenes. Hace algunos días fue su primer informe presidencial de la Nación y duró media hora y fueron videos.

En otros medios que me entrevistaban me decían que era una falta de respeto, que antes los informes duraban horas, que faltaron datos. El problema es que la clase política está discutiendo el fondo y no entiende las formas. Hoy se está comunicando no a nuestros segmentos adultos ni a los mayores. El gobierno de Noboa está teniendo una comunicación con mucha banalidad, una comunicación muy simple, que conecta con los jóvenes y marca agenda; después de que durante muchos años fue Rafael Correa el que marcó agenda. Y hoy Correa corre el peligro de caer en la trampa que le tiende el presidente Noboa. Bien podríamos decir – de manera retórica- que Correa no debe pisar la cáscara de banana (la familia Noboa es dueña del Grupo multinacional de “Bananas Bonita”) que le arroja Noboa.

Noboa se ha burlado de Correa en TikTok y para los jóvenes eso es fabuloso, que ya lo ven como alguien del pasado y tienen ahora un presidente millenial, que habla en sus códigos, lenguajes y formas. Me parece que la oposición no ha entendido eso. Mas allá del fondo que, claro, nos debería preocupar porque no hay datos, no hay resultados, no hay soluciones.

¿Otro ejemplo? El tomar la embajada de México, para el ‘circulo rojo’ fue una tontería, una barbarie y para los chicos fue como el Juego del Miedo, y sintieron que nos tomamos a través de un juego, una embajada.

Alfredo Dávalos López: “Noboa dejó de ser el outsider, el nuevo, ya forma parte de la vieja política

VL: ¿Le puede surgir a Noboa su propia medicina, es decir, un tiktokero outsider de Noboa?

ADL: ¡Claro! Yo lo vengo sosteniendo. Es importante entender que Noboa ya dejó de ser un outsider, ya dejó de ser “el nuevo”. Hoy está metido de lleno en la bronca del correísmo y el anticorreísmo. Pensemos que hay un 30% a favor de Noboa y un 30% a favor de Correa o contra Noboa, según la última consulta. Eso quiere decir que hay un 40% que no están ni con uno ni con otro. A eso hay que sumarle que en el último referéndum el voto nulo y el blanco alcanzaron el millón y medio. Y por primera vez hubo un ausentismo del 30%. Ojo, en Ecuador es obligatorio el voto y el ausentismo se mantuvo siempre entre el 20 y el 25%.

Daniel Noboa, presidente de Ecuador.

VL: Le estaría sucediendo lo mismo que a Javier Milei en la Argentina, que ya es un político más.

ADL: Exacto. Pasas a ser parte del statu quo, parte de la política. Recordemos que meses antes de las elecciones del año pasado, Noboa tenía sólo el 6% de intención de voto. Te digo mas: Luisa González, bordeaba el 34%, Topić 23%. Y apenas el 6%. Pero luego del debate presidencial, González se peleó con Correa, Topić fue a una entrevista a un medio muy famoso de Ecuador que se llama “La Posta” y dijo que él no era católico, mataron al candidato Villavicencio (N de R: el 9 de agosto de 2023 el periodista y candidato presidencial Fernando Villavicencio fue asesinado a balazos mientras hablaba en un mitin político en Quito) y entonces la gente lo vio a Noboa como el outsider. Con gran habilidad, Noboa se desmarcó de todos, apareció como un gran defensor del medio ambiente, tolerante, respetuoso y por eso ganó. Pero hoy ya se metió en esa bronca de pelearse con Correa y con otros adversarios.

Ya está en ese mundo político.

VL: ¿Quiénes podrían ser los nuevos Noboa o políticos outsider’s?

ADL: Estamos a la vuelta de las elecciones. El único precandidato fijo, que sabes que está allí es Noboa. Del lado del correismo aparecen nombres como Luisa González o Leónidas Iza que está por el lado de los indígenas pero con baja posibilidad de voto. En el correísmo hay cuatro o cinco nombres, uno de ellos es el consejero del Consejo de Participación Ciudadana que es joven y poco conocido. Y se ha rumoreado que podría participar la rectora de la Universidad de Cuenca, que se llama María Augusta Hermida, que ha tenido un papel muy interesante porque en los inicios del gobierno de Noboa ha marcado agenda. En Cuenca sí podría pasar el fenómeno de los estudiantes porque se han movilizado contra el recorte de presupuestos.

También está alguien que fue el brazo fuerte del gobierno de Lasso que fue Henry Cucalón, que dicen que puede ser la tercera vía. Hoy ser de Lenin (ex presidente de Ecuador entre 2017 y 2021) o de Lasso es una tremenda carga. Hoy el único seguro es Noboa. Del otro lado, la oposición ha tardado demasiado en consolidar una figura sobre todo si va a ser alguien nuevo, ya tendrían que estar trabajando para posicionarlo. En estos días ha salido nuevas encuestas, y Noboa ha bajado la calificación de su gestión, está llegando al 40% de rechazo, se empieza a complicar pero aún mantiene un margen importante de aprobación a la gestión. Y en intención de votos bordea el 30% y le sigue González unos puntos abajo.

Pero otro dato muy interesante, una encuestadora hizo el ejercicio de poner en la papeleta a Rafael Correa y Noboa. Cara a cara.

VL: – ¿Y qué pasó? ¿Quién ganó?

ADL: – Y, cuando los pusieron cara a cara, la gente lo eligió al expresidente. O sea, que en ese escenario ganaría Correa. Ahora bien, esa posibilidad es impensable en términos políticos y hoy es imposible jurídicamente. No se podría. Pero es muy interesante el ejercicio que mostró que Correa le ganaría a Noboa en un mano a mano.

VL: ¿Crees que en la elección de 2025 pesará más la economía, como en Argentina, o la seguridad, buscando un nuevo Bukele?

ADL:  Si siguen las cosas como están, la seguridad va a terminar definiendo. Tuvimos un magnicidio con la muerte de Villavicencio y los índices de seguridad son alarmantes. Ecuador se mexicanizó. Nos convertimos en un estado más de México y la gente está con miedo de salir, los negocios tienen que cerrar, los chicos no pueden salir con tranquilidad a la noche. Hoy Ecuador es una especie de estado fallido, los grupos delincuenciales han tomado las calles, han matado a un excandidato a alcalde y ya mataron a una asambleísta, concejales, alcaldesas. La seguridad va a lograr permear en las elecciones.

Agentes de la policía detienen Guayaquil, Ecuador, a jóvenes delincuentes el 10 de enero de 2024. (EFE)

Esto le da una gran ventaja a Topić, porque es parecido a la figura de Bukele, tiene varias empresas de seguridad, con el ejército francés, pero hoy no sería candidato. Parece que el mismo gobierno lo podría inducir a no participar. Topic tiene contratos con el Estado y el mismo gobierno lo podría “bajar”. Es extraño, dice que su familia le pide que baje de la candidatura cuando ha estado construyéndola tanto tiempo. Es todo extraño.

Lo que se comenta es que el gobierno de Noboa comenzó a auditar el tema de impuestos y su familia le dijo: mejor no te metas… 

#LaTristeVidaDelConsultor: 30 años de campañas, gobierno y academia, el último libro de Alfredo Dávalos.

VL: ¿Podría aparecer una figura de las Fuerzas Armadas, como fue el caso de Hugo Chávez en Venezuela en 1999?

ADL: Hay algunas figuras, si. Por ahí esta rondando el capitán Erwin Ortega. Y otra cosa que marcaron las últimas encuestas, es que las Fuerzas Armadas o la Policía tienen altos índices de aprobación. Es más, cuando en algunas encuestas se le preguntó a la gente si estaría de acuerdo con un gobierno militar o una dictadura, la mayoría dijo que sí, al menos un 60%. O sea que está latente ese elemento.

Ortega no es un cuate con carisma, ni es un cuate conocido, pero sí ha salido a decir que él sería una opción. Es campaña… hay que jugarla y puede haber sorpresas.

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